重庆市虹桥片区V14-1地块,位于重庆市荣昌区昌元街道虹桥社区三组,占地面积约为82757.7㎡(约124.14亩)。根据重庆市荣昌区规划和自然资源局提供的重庆市荣昌区主城区控规整合文件可知,本次调查地块规划为二类居住用地(R2),根据《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB 36600-2018)属于第一类用地,故本次调查地块按照第一类用地进行评估。
调研地块早年以农用地、荒地及民居为主。20世纪60年代,永荣矿业于地块中、北部营建办公生活配套区,并在地块东北域外布设铁路站台,站台局部伸入地块东北部,主要用于铅蓄电池转运储运。20世纪80年代,地块东部建成川煤六处职工宿舍。1978年12月,地块东北域外新建永荣矿业水泥厂,原地块中北部办公生活区划转作为水泥厂配套生活区;同期地块内陆续建成东北部木工加工房、管家沟煤炭堆场及西南部预制构件生产场地。2011年水泥厂整体关停拆除,地块内办公生活用房、生产加工设施同步拆除,建筑废渣就地留存堆放。2018—2020年,地块中部、北部先后作为砂石类建筑材料临时堆放场地使用。
2017—2023年,该地块先后开展四次土方回填作业,回填总面积约29800㎡,最大回填深度7.5m,累计回填方量约48000m3。各回填土来源区域无重污染工业生产活动:土源1原为中药材、饲料商贸市场,无工业污染;土源2、3历史为农田及居住用地;土源4以坡地、老旧厂区生活区及铁路用地为主。土源1、2、3周边相邻区域对回填土源土壤扰动程度低,回填土体原生污染风险整体偏低,土源4可能存在污染风险。土壤扰动程度低,回填土体原生污染风险整体偏低,土源4可能存在污染风险。
2026年2月,初步调查阶段在调查地块内共布设43个土壤监测点位,共采集到134个土壤样品(不含14个平行样)。土壤监测因子包括《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB36600-2018)表1中45项、水溶性氟化物、石油烃(C10-C40)及pH。监测结果表明:送检土壤样品中,部分点位砷、铅含量超过《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB 36600-2018)第一类用地筛选值。
2026年4月至2026年5月,详细调查阶段根据相关技术规范要求在地块内布设了54个土壤监测点位,采集并送检了169个土壤样品(不含24个平行样);土壤监测因子包括砷、铅、镉、石油烃。
风险评估结果显示,地块土壤中铅、砷等2种污染物含量高于GB36600第一类用地对应的筛选值,对人群存在健康隐患,土壤污染风险不可接受,需对污染区域进行风险管控或修复。
汇总土壤污染状况初步调查和详细调查的检测结果,土壤中超过GB36600第一类用地筛选值的污染物含量变化及最大超标倍数为:砷(20.5- 48.5mg/kg,1.4倍)、铅(607mg/kg,0.5倍)。
根据《重庆市生态环境局办公室优化土壤污染修复管理流程提高供地效率服务经济发展专题会议纪要》,本项目以GB36600第一类用地筛选值作为修复目标值:砷(20mg/kg),铅(400mg/kg)。
根据相关标准导则要求,采用无污染点位连接法确定污染范围和方量,同时根据重庆市相关要求,污染范围及方量的划定需给定范围值,经计算,评估地块土壤污染总面积约为510-955平方米,总污染方量的区间范围值约为377-759立方米。
根据《重庆市生态环境局办公室关于印发建设用地土壤环境管理服务惠企措施的通知》(渝环办〔2026〕43号),基于地块实际情况分析,本地块满足污染土壤自主修复条件。
2026年7月,开展了污染土壤自主修复,期间总开挖方量448.2立方米,总计外运污染土壤重量633.16吨,累计转运21车次,均由冀东水泥重庆江津有限责任公司接收。
补充调查期间对清挖后的基坑坑底坑璧、大粒径石块堆体,潜在二次污染区域及施工期间内转运输路线委托实验室进行了采样检测,采样监测单位为重庆市地质矿产勘查开发集团检验检测有限公司。基坑共布设了34个土壤监测点位,采集了34个土壤样品,另采集4个平行样;在2处大粒径堆分别布设了1个监测点位,采集了2个土壤样品,另采集2个平行样;在影响区布设了8个土壤监测点位,其中1个剖面点位,采集了9个土壤样品,另采集1个平行样。
补充调查监测结果表明,最终本项目清挖后的基坑土壤、大粒径堆体及内转运输路线的土壤环境质量均满足修复目标值。
综合土壤污染状况初步调查、详细调查及补充调查结果,本地块土壤质量满足规划用地的性质要求。